飞凤路街区控制性详细规划

第一章   现状概况

一. 规划范围

本次规划范围: 东以飞凤路为界，南临永康江，西至城西路，北至九铃西路，规划用地总面积为 95.85 公顷。

二. 现状用地

（一）        概况：区内现状用地布局混乱，建设用地主要有北面的城中工业区，村庄建设用地（西山头村、端头村），西山花苑居住小区，市消防大队、第三人民医院、飞凤路、九铃西路商住楼等。其它用地有鱼种场、林地和农田等。

（二）        用地构成表

现状用地构成表

（三）        存在问题

1．          企业厂房与住房，办公楼混杂，功能无序混乱。

2．          公共服务设施配套不完善，居住生活不便，缺乏活力。

3．          区际、区内交通不顺，尤其是原花城路与飞凤路交叉口更是成为东西向交通联系的瓶颈。

4．          环境景观差，村庄建设用地内市政设施缺乏，生活环境较差，区内绿地建设少，城市道路景观差。

第二章   规划思路

一. 规划依据

1.     中华人民共和国城乡规划法

2.     建设部《城市规划编制办法》

3.     建设部《城市用地分类与规划建设用地标准》GBJ137-90

4.     建设部《城市规划编制办法实施细则》

5.     建设部《城市道路交通设计规范》

6.     《城市居住区规划设计规范》（2002年版）GB50180-93

7.     《永康市城市总体规划》（2001~2020年）

8.     其它已审批的项目规划

二. 规划原则

1.     合理配置各类公共服务设施和基础设施，方便居民生活。

2.     坚持节约用地，合理确定村庄建设用地规模。

3.     充分利用现状环境优势，创造良好的居住环境。

三. 规划重点

1.     公共服务设施配套

以飞凤路为中心，即延伸东侧街区至紫微路成为配套设施的服务范围，共同配套完善的公共服务设施，提升本街区的功能，使人们生活在有序、舒适的环境中。

2.     道路交通组织

本区东、西、北侧均为已建的城市道路，如何疏通本区与中心城区、城西新区的联系，以及区内南北、东西向交通联系是本次规划的重点。

3.     工业用地性质转变

转变北部城中工业区的用地性质，使之成为本区的一个居住片区。

四．功能定位

把本区建成以居住为主、配套设施齐全、交通便利、功能完善、环境优美的生活区。

第三章                  规划布局

一.规划构思及规划结构

1.           规划构思：有效疏理本区的道路交通系统，整合区内各类用地功能，完善各项公共服务设施，使本区成为有序、和谐、充满活力的社区。

2.           规划结构：“一心，两园，两个居住片区”

一心：在飞凤路与松石路交叉口集中规划菜场、商场、活动中心、行政办公等公共服务设施，形成服务于本区和飞凤路东西街区的公共中心；

两园：在中心区（鱼种场边）对原有林地进行绿化整治，形成面积2.6公顷的中心公园，同时对区内永康江北岸进行绿化，形成江滨公园。

两片住区：以松石路为界，形成南北两个居住片区。北片区改造城中工业区并结合西山头自然村形成，南片区以“西山花苑”、端头自然村为基础，将东侧两块居住用地整合在一起。

二．道路规划

1．          城市道路规划

（1）本区东侧飞凤路、西侧城西路、北侧九铃西路均为已建城市道路。

（2）松石路

根据《永康市城市总体规划》（2001~2020年）中的道路网专项规划，松石路宽度为30米，结合飞凤路以东的松石路实际宽度，调整松石路的宽度为24米。

（3）龙川西路

同样根据永康市道路网专项规划，飞凤路以西段的龙川西路宽度为42米，本次规划予以遵循，但对平面线型进行了适当调整。

2.区内主要道路规划

（1）区内鱼种场附近有已建支路——西湖路，宽16米

（2）一号路为南北向宽20米的支路

（3）二号路为北部片区14米宽东西向的支路

（4）三号路为西山花苑南侧14米宽的支路

（5）端头村老花城路改造为14米支路

3.道路分级

本区道路分三级：

主干道：九铃西路、龙川西路、飞凤路均为42m，城西路为36m；

次干道：松石路为24m；

支路：红线宽度14m~20m。

4.道路断面形式

详见道路规划一览表：

三、居住用地

本次规划以松石路为界，分为南北两个居住片区，共享中心区公共服务设施。北部居住区以西山头自然村为基础，改造城中工业区形成。西山头村有人口约160人，户数约55户，按人均建设用地138平方米的标准控制村庄规模2.208公顷。南部居住区以西山花苑、端头自然村为基础，改造鱼种场形成。端头村有人口约450人，户数约150户，按同样的人均建设用地标准控制村庄规规模6.21公顷。

四、公共设施及服务设施用地

公共设施及服务设施配套兼顾飞凤路东侧街区，集中布置于松石路与飞凤路交叉口南面地块，安排为全区服务的办公、商业、市场、文化娱乐、广场用地，围绕中心绿地布置，与飞凤路商住用地共同构成公共设施体系；同时临松石路，在中心绿地的西侧，预留2.9公顷的小学用地。西湖路南侧现有特殊教育学校与培智学校，端头村东面有第三人民医院（1.4公顷），本次规划予以保留并适当拓展。北部片区在中心位置结合现状林地规划小区中心绿地与幼儿园（约7700平方米）。

五、绿地及空间景观

1、规划目标

充分利用区内河流、水塘、林地等自然景观要素，突出滨江公园及中心区公园的建设，加强主干路两侧的绿化景观设计，加强绿地系统性建设，创造环境优美的生活住区。

2、用地布局

（1）公园绿地

在中心区利用原有林地建设中心公园，占地2.6公顷；临永康江建设滨江公园，占地3.9公顷，提高绿地共享性。

（2）小区公共绿地

利用现状水塘、林地建设小区公共绿地，并加强与江滨公园的渗透联系，通过步行道的系统组织，使全区的绿地成为有机的网状结构。

3、绿地率

本区绿地率控制30%以上，绿化覆盖率达45%以上。

4、空间景观

（1）点、线、面结合的绿地系统及现代简洁的公建设施，整洁朴实的村民住宅，典雅挺拔的公寓楼，顺畅的交通道路都构成区内景观要素。

（2）加强城市道路景观建设，对临街商铺使用、广告设计及道路辅助设施（路灯、电话亭、垃圾箱等）统一规划，行道树的选择要兼顾实用与美观。

（3）开放空间及景观节点

滨江公园及中心公园是本区两个主要开放性公共空间，此外，南北两片住区分别设置小区级公共绿地，规模在7000平方米以上，也具有较强共享性。飞凤路与胜利街交叉口是一处重要空间节点，预留广场用地，并有绿化步行道通往中心公园，集中布置公建群，体现中心区形象。

六、其他用地

1、市消防大队：（U9）

保留端头村东侧市消防大队，用地面积为2.12公顷。

2、综合用地

由于科技发展，越来越多的工作场所与居住空间能够重新融合，使得城市功能与空间组织方式由功能分区转向更多的功能混合，因此，本次规划在西北角设综合用地，包含多种功能，如居住、零售、商业贸易及绿色轻工业等，促进街区功能的有机性，提高空间资源使用效率。

七、规划用地平衡表