第一章             现状基本情况

一、规划范围

    规划区块位于永康市区的南面。规划用地范围东至丽州南路，西以永康江为界，北至城南路，南至南三环线。用地面积389.14ha。

二、现状人口

    用地内有行政村5个，人口约 3857   人。各村人口规模见下表：

三、现状用地

1、地形地貌特点

    本区块地形以低丘、平地为主。五金大道西侧以平地为主，地坪标高在80-84m之间。东侧靠金胜山以低丘为主，地坪标高85.5-111m之间。三联坝水系自东向西流入永康江。

2、用地情况

    现状用地主要由村庄居住用地、耕地及林地等组成。

（1）住宅用地：主要为湖西、黄务、下园朱（王染店）、双锦、溪口5个行政村村庄用地，村庄住宅用地约 41.41 ha。

    现状村庄多为自发建设，布局较乱，部分房屋质量较差，配套服务设施缺乏。王染店村已结合街区规划整体改造。

    社会福利院以西有一所龙川小学，面向全市招生，双錦村有一所小学，规模较小。初中有永康四中，中小学用地面积约14.43ha。

（2）现状道路有五金大道，路幅宽度80m。

     西塔路（五金大道－南苑路），路幅宽度42m。

     三环路（丽州南路－南苑路），路幅宽度60m。

     南苑路（永四中－溪口村），路幅宽度24-30m

其它道路以通村道路为主，宽度5-6m，等级低，不成系统。

（3）工业用地

     基地内零星分布几家工业企业，用地面积约21.11ha。

（4）市政工用设施用地主要为高塘变电所。

（5）水域及其它用地

    永康江在地块西面流过，三联坝水系自东向西穿过基地，三联坝水系源自南溪，现水质污染较严重。大溪塘水库水渠水质较好。

3、现状用地一览表

现状用地构成表

四、现状存在问题

1、村庄建设混乱，缺少规划与管理，村庄外围以3-5层为主，但外围多为“赤膊”红砖。老村内建筑基本为一至二层，房屋破旧且多为闲置房，呈现出“空心村”现象。

2、大量未经处理的污水直接排入永康江，永康江水质受到一定程度的污染。

3、五金大道东侧基地地形起伏较大给开发带来一定的困难。

第二章    规划依据及规划重点

一、规划依据

１、《中华人民共和国城乡规划法》

２、《城市规划编制办法》

３、《城市用地分类与建设用地标准》（ＧＢＪ１３７－９０）

４、《永康市城市总体规划》（２００１－２０20）

５、《城市居住区规划设计规范》（ＧＢＪ５０１８－９０）２００２版

６、国家相关规范及永康市政府和规划部门相关规定和设计要求。

二、规划重点

１、区块的道路交通组织，与《溪心居住区控制性详细规划》、《城西新区李店片控制性详细规划》在功能、路网方面有机协调。结合火车站场选址合理组织铁路站场交通和体育馆的交通疏散。

2、充分利用区内的自然环境（永康江，低丘），利用永康江形成滨水景观楼，利用低丘结合地形形成山体住宅。

3、村庄改造与区块开发相结合，对现有村庄进行合理迁并及整治，配套完善服务设施，提高村民的生活质量。

4、重视区块的景观规划，严格控制及预留生态绿地。

第三章     发展规则

一、城市总体规划对本区块的要求及相关规划的衔接

《永康市城市总体规划》是指导本次控制性详细规划的上一层次规划，根据总体规划，本区块的主要功能为居住，同时在解放南路安排部分市级公共设施。

根据《永康市城市总体规划》铁路将南移，本区块应与火车站场的交通相衔接。另外本次规划应与溪心居住区控规，城西新区李店片控规在道路、公共设施、基础设施等方面进行衔接。

二、发展条件分析

1、便捷的交通条件

区块内现有城市南三环，与其它区块交通联系便捷。永武二线和五金大道从区块穿过，对外交通方便。通过南苑路、解放南路和丽州南路联系城市中心区，交通条件优越。

2、区位条件好

根据永康市城市总体规划用地布局，本区块是城市居住用地向南拓展的主要用地，本区块距城市中心区只有3.5Km，且联系便捷，铁路南移站场位于区块南面，进一步提升区位价值。

3、滨江地段

本区块毗邻永康江，随着永康江两岸不断开发，毗邻永康江的地段越来越少，滨江地段的价值将越来越体现出来。三联坝水系、大溪塘水库水渠穿过本区块，滨水成为本区块的特色。

4、自然环境

区块自然环境良好，永康江沿基地侧绿化覆盖好，五金大道东侧低丘山地上自然植被长势旺盛，区块东侧是全市最大的金胜山公园。

5、部分市级公建的安排进一步提升本区块的价值，目前已有永四中、体育馆、医院、对外长途汽车站安排本区块，铁路站场位于区块南面，这此项目的安排无疑会增强本区块的吸引力。

三、功能定位

根据城市总体规划及发展条件，确定本区块为以居住用地为主的城市现代化新区。

第四章  规划布局

规划结构

规划结构为“一街、四轴、五区”

一街：解放路商业延伸，沿解放南路两侧布置商业、金融、文化娱乐等设施，形成区块公建中心。

四轴：沿永康江形成的滨江绿化轴，沿三联坝形成的居住绿化轴，沿五金大道形成的居住建筑景观轴和沿解放南路形成的城市公建轴。

五区、指由道路划分为五个相对完整的居住区块。

二、道路停车场规划

1、道路系统：依托三环线、五金大道、城南路和西塔路形成较规划的方格网道路系统。

2、路网结构

规划形成“三横四纵”的城市干道路网结构。

三横：西塔路、城南路、三环线

三纵：南苑路、解放南路、丽州南路、五金大道

3、道路分级

本区块道路共分四级：快速路、主干道、次干道和支路。快速路红线宽度为60—80m，主干道红线宽度为30—42m，次干道22—28m，支路14—16m。

4、道路交叉口：交叉口都为平面交叉口。

5、停车场

在体育馆的西侧规划一处停车场，面积1.6ha。解决体育场馆交通问题。

6、广场

解放南路行政办公西侧布置一广场，面积0.35ha。

7、交通组织措施

（1）以居住区块为单元进行公建配套，减少区块间联系，保证快速交通。

（2）交通管理：次干道与快速路交叉口禁止左转，减少道路冲突点。

（3）居住区块进入引导：五金大道西侧居住区块由CA02—CC02道路进入，五金大道东侧两个区块主要由解放南路进入，减少对五金大道交通干扰。

三、公共设施

1、在解放南路两侧布置商业金融、文化娱乐、行政办公等设施，形成区块公建中心。

2、在体育公园的西面，布置老年活动中心、文化娱乐设施，形成文化娱乐中心。

3、城市中心区商业设施向南延伸，临解放南路两侧布置商业用地和服务业用地，形成区块商业中心。

4、居住区块服务中心：由于区块交通组织复杂，为减少对三环线、五金大道的交通干扰，减少区块与区块之间的联系。以居住区块为单元进行公建配套，每个居住区块配套相对完整的商业服务和文化娱乐设施。使每个居住区块形成相对完整的整体，减少区块间穿越，从而保证三环线与五金大道的快速交通。

四、居住用地

居住用地主要由五个居住区块组成，居住用地以二类住宅为主，住宅由滨水住宅，山地住宅和村民住宅组成。

滨水住宅和滨江景观楼：充分利用永康江、三联坝水系、大溪塘水渠等水体，沿江开发滨水房产，重视亲水性设计。

山地住宅：利用五金大道东侧低丘山地开发山地房产。

村民住宅：对区块内的五个村庄。进行拆迁改造，村庄规划以行政村为单元就近改造。至2020年，5个行政村人口约为4000人，村民人均用地按120m²/人计算，需村民安置用地48ha。考虑易地安置，村民安置用地按80ha控制。

居住人口：二类居住用地按每公顷300人控制，商住用地按每公顷350人控制，村庄居住用地按每公顷85人控制，区内居住人口约4万人。

结合小区的布局，以居住区块为单元进行居住小区的公共服务设施配套，共配套5所幼儿园、二所小学和二所初中。每个居住区块配套一所幼儿园，龙川小学保留，在溪口村东侧新建一所小学，保留永四中，在解放南路和三环线交叉口西北新规划一所初中。中小学幼儿园用地19.30ha。

五、市政公用设施用地

规划小型垃圾转站站五处和一处大型垃圾转站，每个居住块各设一处小型垃圾转运站，位置结合居住小区规划布置，小型垃圾转运站每处规模不小于300m²。大型垃圾转运站布置在高塘变电所南侧，面积2000m²。

六、绿地及景观

1、绿地

充分利用区块独特的自然条件，结合溪流、丘陵组织不同类型的绿地。利用永康江沿江布置城市休闲绿化带，利用三联坝水系布置居住小区级绿化带。

对金胜山西面的低丘，坡地绿化植被良好的地段加以保留，形成山地绿化。

结合小区规划布置居住小区中心绿地。

防护绿地：沿三环线两侧各段15m宽防护绿地，形成良好道路景观。

2、景观

沿五金大道两侧布置高档住宅楼，形成良好的道路建筑景观。

沿解放南路布置公共建筑，形成公共建筑景观轴。

加强永康江沿岸、金胜山西侧的绿化景观建设，保留现有植被，突出其自然绿化景观。